今日，為貫徹集團(tuán)公司“西安會(huì)議精神”， 深刻貫徹和推進(jìn)安全、質(zhì)量、合規(guī)三項(xiàng)管理，盛隆電氣集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部邀請(qǐng)國(guó)網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理專家在盛隆講堂進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)主題為“企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)”。
主講人：華中能源局電力安全管理專家，國(guó)家電網(wǎng)公司、湖北省電力公司特聘專家，原國(guó)家電網(wǎng)公司襄陽(yáng)供電公司副總工程師、安質(zhì)部主任，現(xiàn)湖北省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部稽查組負(fù)責(zé)人。從業(yè)至今，一直從事電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，曾多次參加過(guò)配電專業(yè)電力安全工作規(guī)程編審工作，是配電行業(yè)安全管理領(lǐng)域的重量級(jí)導(dǎo)師。
主要內(nèi)容
一 、安全生產(chǎn)管理的基本慨念
1、什么是安全？
按照安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，安全是指任何一個(gè)運(yùn)行中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，使事故的風(fēng)險(xiǎn)被控制在可接受的水平時(shí)所處于的一種狀態(tài)。
2、什么是“安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)管理”？
安全生產(chǎn)管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。目的就是保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。
3、什么是安全風(fēng)險(xiǎn)？
4、事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律：海因里希法則
只要具有危險(xiǎn)的地方，可能發(fā)生的事故都會(huì)發(fā)生。
5、事故發(fā)生機(jī)理（三圓環(huán)事故致因理論）
6、發(fā)生事故的原因分類
人為因素、工程因素、偶然因素
7、管理失誤論
管理失誤論說(shuō)明不安全行為和不安全狀態(tài)是表象，管理失誤才是根源。也是改善安全控制的主要途徑。
8、安全對(duì)策理論（戰(zhàn)略“三要素”論）
安全技術(shù)對(duì)策、安全管理對(duì)策、安全文化對(duì)策
9、安全事故的“冰山理論”
10、“破窗理論”
11、木桶原理
二 、企業(yè)的安全責(zé)任
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是我國(guó)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的基本法，它對(duì)政府部門和生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有著明確地規(guī)定和要求。作為生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，不折不扣地履行法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)。
1、如何理解安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針
我國(guó)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、生產(chǎn)企業(yè)及負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
4、安全生產(chǎn)的資金投入
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)構(gòu)的配備要求及從業(yè)人員的安全管理要求
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全生產(chǎn)管理
7、企業(yè)的事故應(yīng)急處置和處理
8、企業(yè)違反安全生產(chǎn)法的責(zé)任追究
三 、企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)
1.事故防控機(jī)制建設(shè)
1.1 事故致因
軌跡交叉輪（約翰遜、斯奇巴）：
當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于同一時(shí)間、同一空間發(fā)生時(shí)，才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
在事故的發(fā)展進(jìn)程中，人的因素軌跡和物的因素軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。
事故防控：
1.2 人因管理
1.2.1 人因失誤
1.2.2 影響操作失誤的因素
1.2.3 人因失誤的控制措施
管理控制措施 ：
(1) 推行科學(xué)有效的人員選拔制度（重要的崗位選用合適的人員擔(dān)任）
(2) 強(qiáng)化安全教育與專業(yè)技能培訓(xùn)（提高生產(chǎn)管理及一線人員的安全意識(shí)和安全技能）
(3) 強(qiáng)化安全管理（建立健全安全方面的規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度）
(4) 重視作業(yè)人員、生產(chǎn)因素、作業(yè)方法的組織和設(shè)計(jì)。（加強(qiáng)施工方案編制、現(xiàn)場(chǎng)組織管理）
操作失誤的糾正措施 ：
感知、判斷、行為、心理
違章干預(yù)措施 ：
(1) 習(xí)慣性違章 實(shí)施獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化安全行為、弱化違章行為
(2) 主動(dòng)性違章 算好企業(yè)安全賬和個(gè)人安全賬
(3) 非主動(dòng)性違章 培訓(xùn)、教育、考核、強(qiáng)化意識(shí)
1.2.4 工作實(shí)踐交流
(1) 掌控安全信息
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息、安全提示信息
(2) 管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
1) 落實(shí)“施工方”的安全責(zé)任
2) 管理人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管
(3) 加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理
高度重視勞務(wù)分包隊(duì)伍施工資質(zhì)與施工能力相匹配問(wèn)題
實(shí)行勞務(wù)分包隊(duì)伍與本單位無(wú)差異管理
防止“以包代管”
( 4) 安規(guī)和兩票
1.3本質(zhì)安全
1.3.1 本質(zhì)安全企業(yè)的特征
1.3.2 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑
(1) 降低事故發(fā)生率
(2) 降低事故的嚴(yán)重程度
(3) 設(shè)備的本質(zhì)安全化
1.3. 3 工作實(shí)踐交流
防高墜、防觸電、防倒桿安全技術(shù)措施
2.施工安全管理機(jī)制建設(shè)
2.1 三個(gè)組織體系
安全保證體系：負(fù)責(zé)為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全提供保證
安全監(jiān)督體系：監(jiān)督安全保證體系的有效運(yùn)行
安全責(zé)任體系：界定職責(zé)，進(jìn)行考核，協(xié)調(diào)保證體系、監(jiān)督體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)
2.2 三個(gè)工作體系
風(fēng)險(xiǎn)管理體系（事前）
應(yīng)急管理體系（事中）
事故管理體系（事后）
風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故管理反映安全管理全過(guò)程要求，是安全管理的基本工作方法（工作機(jī)制）。
2.3 工作實(shí)踐交流
1. 安全例會(huì)制度
2. 安全管理的兩個(gè)重要原則
3. 安全工作三個(gè)重要制度
4. 安全獎(jiǎng)勵(lì)
管理人員如何抓安全：
統(tǒng)一觀念、率先垂范、調(diào)動(dòng)資源、立足基層、組織保障、嚴(yán)肅嚴(yán)格、“以文化人”、把握現(xiàn)狀
培訓(xùn)會(huì)后，董事長(zhǎng)要求大家好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，并用“國(guó)情，機(jī)遇，前景”三個(gè)關(guān)鍵詞強(qiáng)調(diào)了安全管理的重要性。
董事長(zhǎng)在講話中提到：“首先非常感謝王總，王總非常專業(yè)，講得非常好，非常重要，王總講的東西和我們的關(guān)系及重要性，我用三個(gè)方面來(lái)做一個(gè)說(shuō)明。一、中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的差距，實(shí)際上很重要一個(gè)方面就是安全。二、機(jī)遇。正因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)差距，所以也面臨了一個(gè)機(jī)遇。我們作為民營(yíng)企業(yè)就有很大的空間，就有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。所以我們的兩個(gè)第一，盛隆大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院等等，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國(guó)是由一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，快速發(fā)展到工業(yè)社會(huì)。農(nóng)業(yè)和工業(yè)，在很多方面，是完全不同的。所以年輕人就面臨一個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)輩們?nèi)狈@些東西，沒(méi)有機(jī)會(huì)教，年輕人也從小就沒(méi)有這種意識(shí)，無(wú)知者無(wú)畏，所以總有人出事。三、我們盛隆的前景。我對(duì)盛隆很有信心。現(xiàn)在國(guó)家急需要真正有為國(guó)為民思想的企業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，擔(dān)起這份責(zé)任。我們做這個(gè)事情也做了幾十年，我們慢慢在積累，也看準(zhǔn)了這個(gè)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，在我們這個(gè)行業(yè)，有很多事情國(guó)際品牌不會(huì)去做，央企國(guó)企也不會(huì)去做，所以我們提出兩個(gè)第一，四百戰(zhàn)略，現(xiàn)在又提出“智能用電，保證20年”新商品，我對(duì)我們的未來(lái)充滿信心，我們的前景非常樂(lè)觀。”
今日，為貫徹集團(tuán)公司“西安會(huì)議精神”， 深刻貫徹和推進(jìn)安全、質(zhì)量、合規(guī)三項(xiàng)管理，盛隆電氣集團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)察部邀請(qǐng)國(guó)網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理專家在盛隆講堂進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，培訓(xùn)主題為“企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)”。
主講人：華中能源局電力安全管理專家，國(guó)家電網(wǎng)公司、湖北省電力公司特聘專家，原國(guó)家電網(wǎng)公司襄陽(yáng)供電公司副總工程師、安質(zhì)部主任，現(xiàn)湖北省電力公司安全監(jiān)察質(zhì)量部稽查組負(fù)責(zé)人。從業(yè)至今，一直從事電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，曾多次參加過(guò)配電專業(yè)電力安全工作規(guī)程編審工作，是配電行業(yè)安全管理領(lǐng)域的重量級(jí)導(dǎo)師。
主要內(nèi)容
一 、安全生產(chǎn)管理的基本慨念
1、什么是安全？
按照安全系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)，安全是指任何一個(gè)運(yùn)行中的系統(tǒng)在規(guī)定的條件下，使事故的風(fēng)險(xiǎn)被控制在可接受的水平時(shí)所處于的一種狀態(tài)。
2、什么是“安全生產(chǎn)”和“安全生產(chǎn)管理”？
安全生產(chǎn)管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。目的就是保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人身安全與健康以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。
3、什么是安全風(fēng)險(xiǎn)？
4、事故的統(tǒng)計(jì)規(guī)律：海因里希法則
只要具有危險(xiǎn)的地方，可能發(fā)生的事故都會(huì)發(fā)生。
5、事故發(fā)生機(jī)理（三圓環(huán)事故致因理論）
6、發(fā)生事故的原因分類
人為因素、工程因素、偶然因素
7、管理失誤論
管理失誤論說(shuō)明不安全行為和不安全狀態(tài)是表象，管理失誤才是根源。也是改善安全控制的主要途徑。
8、安全對(duì)策理論（戰(zhàn)略“三要素”論）
安全技術(shù)對(duì)策、安全管理對(duì)策、安全文化對(duì)策
9、安全事故的“冰山理論”
10、“破窗理論”
11、木桶原理
二 、企業(yè)的安全責(zé)任
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》是我國(guó)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的基本法，它對(duì)政府部門和生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有著明確地規(guī)定和要求。作為生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，不折不扣地履行法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù)。
1、如何理解安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針
我國(guó)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。
2、生產(chǎn)企業(yè)及負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)
各生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立符合要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
4、安全生產(chǎn)的資金投入
5、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)構(gòu)的配備要求及從業(yè)人員的安全管理要求
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常安全生產(chǎn)管理
7、企業(yè)的事故應(yīng)急處置和處理
8、企業(yè)違反安全生產(chǎn)法的責(zé)任追究
三 、企業(yè)的安全管理機(jī)制建設(shè)
1.事故防控機(jī)制建設(shè)
1.1 事故致因
軌跡交叉輪（約翰遜、斯奇巴）：
當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)處于同一時(shí)間、同一空間發(fā)生時(shí)，才導(dǎo)致事故的發(fā)生。
在事故的發(fā)展進(jìn)程中，人的因素軌跡和物的因素軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。
事故防控：
1.2 人因管理
1.2.1 人因失誤
1.2.2 影響操作失誤的因素
1.2.3 人因失誤的控制措施
管理控制措施 ：
(1) 推行科學(xué)有效的人員選拔制度（重要的崗位選用合適的人員擔(dān)任）
(2) 強(qiáng)化安全教育與專業(yè)技能培訓(xùn)（提高生產(chǎn)管理及一線人員的安全意識(shí)和安全技能）
(3) 強(qiáng)化安全管理（建立健全安全方面的規(guī)程、規(guī)定和規(guī)章制度）
(4) 重視作業(yè)人員、生產(chǎn)因素、作業(yè)方法的組織和設(shè)計(jì)。（加強(qiáng)施工方案編制、現(xiàn)場(chǎng)組織管理）
操作失誤的糾正措施 ：
感知、判斷、行為、心理
違章干預(yù)措施 ：
(1) 習(xí)慣性違章 實(shí)施獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化安全行為、弱化違章行為
(2) 主動(dòng)性違章 算好企業(yè)安全賬和個(gè)人安全賬
(3) 非主動(dòng)性違章 培訓(xùn)、教育、考核、強(qiáng)化意識(shí)
1.2.4 工作實(shí)踐交流
(1) 掌控安全信息
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息、安全提示信息
(2) 管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
1) 落實(shí)“施工方”的安全責(zé)任
2) 管理人員加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管
(3) 加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理
高度重視勞務(wù)分包隊(duì)伍施工資質(zhì)與施工能力相匹配問(wèn)題
實(shí)行勞務(wù)分包隊(duì)伍與本單位無(wú)差異管理
防止“以包代管”
( 4) 安規(guī)和兩票
1.3本質(zhì)安全
1.3.1 本質(zhì)安全企業(yè)的特征
1.3.2 實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主要途徑
(1) 降低事故發(fā)生率
(2) 降低事故的嚴(yán)重程度
(3) 設(shè)備的本質(zhì)安全化
1.3. 3 工作實(shí)踐交流
防高墜、防觸電、防倒桿安全技術(shù)措施
2.施工安全管理機(jī)制建設(shè)
2.1 三個(gè)組織體系
安全保證體系：負(fù)責(zé)為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的安全提供保證
安全監(jiān)督體系：監(jiān)督安全保證體系的有效運(yùn)行
安全責(zé)任體系：界定職責(zé)，進(jìn)行考核，協(xié)調(diào)保證體系、監(jiān)督體系有序運(yùn)轉(zhuǎn)
2.2 三個(gè)工作體系
風(fēng)險(xiǎn)管理體系（事前）
應(yīng)急管理體系（事中）
事故管理體系（事后）
風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、事故管理反映安全管理全過(guò)程要求，是安全管理的基本工作方法（工作機(jī)制）。
2.3 工作實(shí)踐交流
1. 安全例會(huì)制度
2. 安全管理的兩個(gè)重要原則
3. 安全工作三個(gè)重要制度
4. 安全獎(jiǎng)勵(lì)
管理人員如何抓安全：
統(tǒng)一觀念、率先垂范、調(diào)動(dòng)資源、立足基層、組織保障、嚴(yán)肅嚴(yán)格、“以文化人”、把握現(xiàn)狀
培訓(xùn)會(huì)后，董事長(zhǎng)要求大家好好學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)，并用“國(guó)情，機(jī)遇，前景”三個(gè)關(guān)鍵詞強(qiáng)調(diào)了安全管理的重要性。
董事長(zhǎng)在講話中提到：“首先非常感謝王總，王總非常專業(yè)，講得非常好，非常重要，王總講的東西和我們的關(guān)系及重要性，我用三個(gè)方面來(lái)做一個(gè)說(shuō)明。一、中國(guó)當(dāng)下的國(guó)情。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間的差距，實(shí)際上很重要一個(gè)方面就是安全。二、機(jī)遇。正因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)差距，所以也面臨了一個(gè)機(jī)遇。我們作為民營(yíng)企業(yè)就有很大的空間，就有學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。所以我們的兩個(gè)第一，盛隆大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院等等，就是給大家創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中國(guó)是由一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)，快速發(fā)展到工業(yè)社會(huì)。農(nóng)業(yè)和工業(yè)，在很多方面，是完全不同的。所以年輕人就面臨一個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)輩們?nèi)狈@些東西，沒(méi)有機(jī)會(huì)教，年輕人也從小就沒(méi)有這種意識(shí)，無(wú)知者無(wú)畏，所以總有人出事。三、我們盛隆的前景。我對(duì)盛隆很有信心。現(xiàn)在國(guó)家急需要真正有為國(guó)為民思想的企業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著想，擔(dān)起這份責(zé)任。我們做這個(gè)事情也做了幾十年，我們慢慢在積累，也看準(zhǔn)了這個(gè)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，在我們這個(gè)行業(yè)，有很多事情國(guó)際品牌不會(huì)去做，央企國(guó)企也不會(huì)去做，所以我們提出兩個(gè)第一，四百戰(zhàn)略，現(xiàn)在又提出“智能用電，保證20年”新商品，我對(duì)我們的未來(lái)充滿信心，我們的前景非常樂(lè)觀。”
